山东:将探索开展新就业形态技能提升和电子培训券试点
(齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 王小涵 通讯员 刘晓林)8月26日上午,山东省新时期产业工人队伍建设改革工作联席会议办公室召开新闻发布会,对《山东省产业工人队伍建设改革“十四五”规划》(以下简称《规划》)进行解读。
山东省是工业大省、制造业大省,新旧动能转换和产业转型升级对技能人才的数量和质量都有着迫切需求,多年来,省委省政府高度重视技能人才工作,采取了一系列措施加强技能人才队伍建设,取得了显著成效。截至2020年底,全省产业工人队伍达2000多万人,技能人才达1341万人,其中高技能人才330万人。技能人才为山东省经济社会发展提供了有力支撑。但是相较于高质量发展需求,存在的问题也比较明显,特别是队伍的结构性矛盾、技能人才薪酬待遇问题仍然存在,需要加大力度,调动各方力量加以解决。
2020年底山东省12个部门联合印发《关于开展技能兴鲁行动加强技能人才队伍建设的若干措施》(鲁人社发〔2020〕18号),进一步加大技能人才队伍建设力度,“十四五”期间,将重点围绕技能人才的培养、使用、评价、激励,强化技能人才队伍建设。
在技能人才培养方面:一是进一步强化职业技能培训。按照“应培尽培”“愿培则培”“需培就培”原则,坚持需求引导培训,加大职业培训工作力度,探索开展新就业形态技能提升和就业促进项目、电子培训券项目试点,丰富和优化培训模式,提升劳动者技能水平。二是全面推行企业新型学徒制。采用企校结合、共同培养,提高企业新录用职工和转岗职工的技能水平。对纳入培训项目的企业,按照规定给予职业培训补贴。到2025年,全省培养不少于10万名企业新型学徒职工。三是重点打造“金蓝领”培训项目。每年参加技师、高级技师等级培养的企业职工不少于2万人,按照规定给予培训补贴。四是推动技工教育集团化发展。鼓励各类技工院校、企业、行业组织集团化办学,支持企业直接参与办学全过程,着力构建技能人才培养层次规模与产业行业发展更加匹配、社会服务功能更加健全的技工教育体系,加快培养高素质劳动者和大批技能人才。
在技能人才评价方面:一是全面改革技能人才评价制度。近两年已经在规模以上企业推行技能人才自主评价,截至今年6月,全省已有14.5万人次通过企业自主评价取得职业技能等级证书。下一步将在深入推进企业自主评价的同时,积极发展第三方评价机构,面向社会开展职业技能等级认定活动,构建完善的技能人才评价体系。二是拓宽技能人才发展空间。重点在技能人才与专业技术人才评价互通上下功夫,在工程技术领域高技能人才与专业技术人才实现贯通发展的基础上,进一步扩大贯通发展领域,建立起体现两类人才特点的评价机制,搭建起人才成长的“立交桥”。同时探索扩展技能人才评价深度,去年出台了鼓励企业设立特级技师岗位的政策措施,下一步该省将结合国家工作部署,进一步研究完善。
在技能人才使用激励方面:一是突出高技能人才引领作用。“十四五”期间,将启动新一轮的“齐鲁首席技师”项目,重点面向企业生产一线选拔优秀技能人才,形成示范效应,同时积极争取加强对高技能人才的支持力度。二是积极开展职业技能竞赛活动。通过竞赛促进优秀技能人才脱颖而出,带动各行各业开展练兵比武活动,实现以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建。三是加强宣传工作。大力弘扬工匠精神,营造良好社会氛围,提升技术工人社会地位,引领广大劳动者钻研新技术、掌握新技能、争创新业绩,激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。